Collaboration OSC - MINDDEVEL : Atelier Régional de consultation des acteurs de décentralisation du Littoral

Home

Activités

Collaboration OSC – MINDDEVEL : Atelier Régional de consultation des acteurs de décentralisation du Littoral

PLAFOSCIL

Publié le 27 mai, 2026

SERVITAS Cameroon - Atelier Elaboration SNDDL Littoral - Mai 2026 (11)

Thème : Elaboration de la Stratégie Nationale de Décentralisation et du Développement Local – SNDDL

Date : 25 et 26 Mai 2026

Lieu : Hôtel vallée des princes – Douala

Organisé par : Ministère de la Décentralisation et du Développement Local (MINDDEVEL)

PARTICIPANTS

Autorités	CTD	Société Civile
Gouverneur du Littoral	Maires	OSC
Délégués MINDDEVEL	Secrétaires Généraux
MINAT	Receveurs Municipaux

CONTEXTE DE L’ATELIER

Le Cameroun s’est engagé depuis 1996 dans un processus de décentralisation consacré par la constitution et renforcé par le Code Général des CTD de 2019. Pour opérationaliser cette volonté, le MINDDEVEL, avec l’appui du FEICOM et des partenaires techniques et financiers, élabore la Stratégie Nationale de Décentralisation et du Développement Local 2026-2030.

Consciente que toute stratégie efficace doit partir du terrain, l’élaboration de la SNDDL repose sur une démarche participative et inclusive. Dans cette logique, des ateliers régionaux de consultation sont organisés dans les 10 Régions du Pays.

OBJECTIF DE L’ATELIER

Recueillir les contributions des acteurs du Littoral pour alimenter la SNDDL : diagnostic, défis, proposition d’actions prioritaires 2026-2030.

DEROULEMENT

Journée du 25 Mai 2026

Exécution de l’hymne nationale
Mot d’ouverture : Représentant du Gouverneur et celui du MINDEVEL
Photo de famille
Présentation des résultats du diagnostic
Echanges
Présentation des propositions des axes stratégiques
Echanges
Organisation des travaux de groupe

Journée du 26 Mai 2026

Présentation du relevé des recommandations du 1^er jour
Travaux de groupe
Restitution
Relevé des recommandations et fin de l’atelier
Mot de clôture du représentant du Gouverneur

PRINCIPAUX CONSTATS/ DEFIS SOULEVES

Au cours des échanges qui précédaient la présentation des résultats du diagnostic et des propositions des axes stratégiques, plusieurs constats qui entravent l’effectivité de la décentralisation dans notre pays. Ceci s’est fait dans les différents champs thématiques issus du diagnostic de la SNDDL.

CHAMPS THEMATIQUES	PROBLEMES
Le cadre normatif et organisationnel	-Faible appropriation du cadre juridique par les CTD -Problème de compréhension et d’interprétation des textes
Les transferts de compétences et l’opérationnalisation des compétences transférées aux CTD	-Absence d’un calendrier permettant aux acteurs d’avoir une visibilité dans le processus de transfert des compétences
Le fonctionnement des organes des communes, des communautés urbaines et des Régions	-Besoin en interne des CTD de clarifier le rôle et prérogatives entre les membres de l’exécutif
Le fonctionnement des services locaux, notamment en matière d’hygiène et salubrité	-Insuffisance des capacités pour la gestion communale de l’enlèvement des déchets -Ressources financières limitées pour la formation des agents de la police municipale -Ressources matérielles insuffisantes pour une meilleure performance de la police municipale -Difficultés de conservation et d’archivage des actes d’état civil – Couverture limitée des territoires communaux en centre d’état civil secondaire – les communes d’arrondissement n’ont pas la plénitude de compétences dans le traitement des ordures ménagères, allant de la pré-collecte à leur transformation -insuffisante gestion concertée des ordures ménagères entre les communes d’arrondissement et les communautés urbaines -difficultés d’accès des CTD à l’énergie
La planification du développement local, en particulier la chaine PPBD	-Ressources humaines limitées dans les CTD pour la mise en œuvre de la chaîne PPBS – Appropriation insuffisante des outils de la chaîne PPBS
L’analyse des ressources humaines et matérielles	-Ressources humaines limitées en qualité et en quantité – Faible disponibilité du foncier au niveau des CTD pour leur développement – Besoin en reforme pour l’implication des CTD dans la gestion foncière
Les finances locales	-l’arrêté conjoint MINFI-MINDDEVEL perçu comme entorse au processus de décentralisation -Faiblesse des recettes non fiscales -Difficultés de mobilisation des ressources (parfois toutes les sources de recettes ne sont pas connues ou identifiées) – Faiblesses des mécanismes de suivi des recettes – Mauvais emploi des recettes disponibles vers les investissements improductifs (trop de sollicitations improductives) – Manque à gagner dû à une négligence dans le dépérissement des investissements communaux, à l’instar des marchés détruits mais non reconstruits – Retard de reversement des CSIP – Retard de reversement des recettes aux CTD par le FEICOM dî à leur logement dans le compte unique du trésor conformément au principe de l’unicité de caisse – Manque des fluidités des procédures financières de mobilisation des recettes (unicité des caisses) – Absence d’un guichet des communes – Non détention des comptes bancaires par les CTD
La tutelle de l’Etat et l’appui –conseil aux CTD	-Besoin de clarification des limites du pouvoir de la Tutelle – Insuffisante clarification de compétences entre la Tutelle et les CTD
Autres	-Problème contrebande – Manque de culture de redevabilité de la chose publique et de moralité publique – Difficultés du recours des élus locaux à la force publique – Absence de programme de soutien de jeunes entrepreneurs dans les CTD – Difficultés spécifiques des zones insulaires – Absence d’une politique de renforcement des compétences et de la formation du personnel des CTD par l’éducation.

TRAVAUX DE GROUPES : CTD/ ADMINISTRATION/SOCIETE CIVILE

Le deuxième jour, des groupes de travail ont été formés, afin de permettre aux différents groupes de proposer des solutions aux problèmes énumérés en amont. Des propositions de solutions se sont également faites sur chaque champ thématique. Mais on peut les résumer en quelques solutions majeures, à savoir :

Renforcement massif des capacités des CTD ;
Elaboration et publication d’un calendrier clair de transfert ;
Accompagnement des CTD par le MINDDEVEL, à travers le suivi et évaluation des formations dispensées aux CTD ;
Mettre un accent sur l’éducation de la population, en particulier celles de base ; une éducation centrée sur la culture de redevabilité de la chose publique et de moralité publique

CONCLUSION

En tant qu’acteur de société civile, l’ONG SERVITAS Cameroon a pris part à cet atelier régional dans le but de ressortir les problèmes rencontrés au sein des CTD et de proposer les solutions pour pallier à ces problèmes.

L’ONG SERVITAS Cameroon comme tout autre acteur de la décentralisation du littoral ayant participé à cet atelier espère la validation des contributions régionales au niveau national ; la rétro-information aux acteurs du Littoral sur la prise en compte de ces recommandations et l’implication continue de la société civile dans le suivi de mise en œuvre de la SNDDL.